評估目的
環(huán)境影響評估是用于預(yù)測所有開發(fā)項目環(huán)境后果的正式程序,可在項目規(guī)劃和設(shè)計的早期階段預(yù)見到潛在問題,從而預(yù)防、降低及緩解任何不利影響環(huán)境影響評估還需準(zhǔn)確說明產(chǎn)品制造或服務(wù)提供程序的所有階段對社會的總環(huán)境風(fēng)險。環(huán)境影響評估旨在識別并評價決策過程中初始方法和替代方法對環(huán)境的影響,重點是公認(rèn)需得到最大關(guān)注的環(huán)境問題,此外還應(yīng)確定無需進行詳細(xì)研究的問題。
評估內(nèi)容
(1)通過項目生命周期確定所有潛在環(huán)境影響、問題及因素;
(2)對管理和限制涉及項目的環(huán)境、社會和健康風(fēng)險所需采取的措施予以說明;
(3) 優(yōu)化項目并避免對技術(shù)和經(jīng)濟造成較大限制。
指導(dǎo)原則
環(huán)境影響評估由幾個程序構(gòu)成,這些程序使環(huán)境影響評估更為順利。環(huán)境影響評估過程旨在確定特定情況下是否需要進行環(huán)境影響評估以及進行到什么程度, 最大限度地發(fā)揮環(huán)境影響評估的好處使程序保持簡單靈活并避免重復(fù)已有的規(guī)劃過程。原則如下:
( 1 )透明: 所有評估基礎(chǔ)和決策都必須公開可行;
( 2 )確定: 項目或評估的時間安排和程序應(yīng)預(yù)先得到認(rèn)可, 所有參與方均需遵從;
( 3 )參與:所有位置均可及時適當(dāng)?shù)乩贸绦?
( 4 )實用: 項目或評估程序應(yīng)提供結(jié)果和信息并可用于決策和規(guī)劃;
( 5 )靈活: 項目或評估程序應(yīng)能作出改變井有效處理提議和決策情況;
( 6 )經(jīng)濟: 項目或評估程序及其結(jié)果可確保社會以最少成本進行環(huán)境保護;
( 7 )可信: 應(yīng)根據(jù)目標(biāo)進行專業(yè)評估;
( 8 )責(zé)任:團隊領(lǐng)導(dǎo)者或決策者需對評估過程中其行為和決策為所有各方